廣東省工商聯推動構建一流營商環境

“上聯”連天線 “下聯”接地氣 “外聯”延手臂
發布時間:2019-09-27 11:43:40      來源:中華工商時報      作者: 黃濤      編輯:趙彥

廣東省的經濟總量連續30年排在全國第一位,民營經濟占據了半壁以上的江山,功不可沒。"廣東之所以成為民營經濟大省,一個重要的原因是廣東省委省政府積極推動構建親清新型政商關系,營造良好的政治生态和一流的營商環境,使廣東成為民營企業家投資創業、安居樂業的重要理想地。"廣東省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記雷彪近日告訴記者。

推出全國首個政策文件

 "早在2015年6月,廣東省工商聯就與廣東省紀委、省法院、省檢察院、省公安廳等部門開展了構建良好政商關系調研。"雷彪透露。

2016年3月4日,習近平總書記在全國政協民建、工商聯界聯組會上發表關于構建親清新型政商關系的重要講話後,當年4月22日,在廣東省工商聯等單位的配合支持下,省紀委省監察廳在全國率先出台了《關于推動構建新型政商關系的若幹意見(試行)》(下稱《意見》),該《意見》對優化政務環境、規範政商交往行為、加強廉潔文化建設、強化監督執紀等做出了30條政策規定,為政商交往劃定了"安全區"和"雷區"。該《意見》在廣東全省各級黨政機關和企業界、尤其是非公經濟人士中引起強烈反響。

此後,廣東省工商聯根據省紀委省監察廳《關于推動構建新型政商關系的若幹意見(試行)》和中央統戰部辦公廳《關于在聯誼交友中嚴格落實中央八項規定精神實施辦法的通知》、《全國工商聯踐行親清政商關系的實施意見(試行)》的精神,結合實際,于2018年12月制定了《廣東省工商聯踐行親清新型政商關系的實施意見(試行)》。

據雷彪介紹,這份實施意見圍繞增強民營企業方向感、獲得感、安全感、責任感和榮譽感,緊貼新時代工商聯職能任務,從牢記使命擔當、加強溝通聯系、強化服務引導、嚴守紀律底線4個方面,提出了16項具體要求,進一步規範省工商聯幹部與非公有制經濟人士交往行為,鼓勵幹部把握"親""清"原則,勇于擔當作為,積極靠前服務,用心、用情、用力服務非公有制經濟高質量發展,既防止"親"而不"清","勾肩搭背",為官亂為,又防止"清"而不"親","背靠背",為官不為。

獲省委書記、省長重要批示

針對民營經濟發展的熱點、難點、痛點和堵點問題,雷彪說,廣東省工商聯制定《廣東省工商聯深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神開展"三進"調研活動工作方案》,駐會領導分組帶隊有的放矢地進行調研,進企業、進商會、進基層了解情況、聽取意見、反映問題、提出建議,形成專題報告。其中《廣東關鍵領域民營企業核心技術創新調研情況的報告》《關于華訊方舟和慧新辰核心技術創新案例的報告》獲得廣東省委書記李希和省長馬興瑞的批示,《關于廣東省深化營商環境綜合改革的調研報告》獲馬興瑞等領導批示,并轉發各地各部門參考。

近年來,廣東省工商聯還先後參與和推動出台了廣東"實體經濟十條"和"實體經濟新十條"以及"民營經濟十條"等多項具有針對性、操作性的政策舉措。

雷彪說,廣東省工商聯把聯系走訪與政策宣講結合起來,與廣東省委宣傳部在全省20家大型民營企業和商會開展形勢政策宣講活動,加強政策宣講,推動政策落地落細,幫助民營企業了解政策、掌握政策、用好政策,進一步增強民營企業政策知曉度和獲得感,推動擴大政策惠及面。

着力在"五聯"上下功夫

為确保民營經濟發展健康發展、提高民營企業獲得感,廣東省工商聯着力在"聯"字上做文章,在"五聯"上下功夫。

積極"上聯"連天線,确保民營經濟發展的正确方向。據雷彪介紹,廣東省工商聯深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,深化非公有制經濟人士理想信念教育,紮實推進非公領域基層黨建三年行動計劃,進一步引導民營企業家聽黨話跟黨走,不斷增強"四個意識"、堅定"四個自信",做到"兩個維護"。省工商聯領導加強與全國工商聯、省委省政府、省委統戰部領導聯系溝通,及時請示報告工作,明确工作思路重點。

主動"下聯"接地氣,确保挂點聯系和指導的規範化和制度化。雷彪告訴記者,廣東工商聯制定并實施《廣東省工商聯機關聯系基層和非公有制經濟代表人士工作制度》,明确會領導和機關各部室對地方工商聯、省工商聯所屬商會和非公有制經濟代表人士聯系時間、任務和内容,确保挂點聯系和指導的規範化和制度化。

開拓"外聯"延手臂,形成民營經濟發展壯大的強大合力。雷彪稱,充分發揮工商聯協調資源、聯系廣泛的優勢,主動加強與黨委政府部門、司法機關、國内外工商社團的交流合作,形成支持民營經濟發展壯大的強大合力。

以營造良好的法治環境為例,廣東省工商聯主要領導主動帶隊走訪省公安廳、省檢察院、省法院、省司法廳、省安全廳等單位,深入座談交流,就保護民營企業家的人身和财産安全達成具體協議,廣東省工商聯并與廣東省檢察院在全國率先聯合下發建立健全溝通聯系機制的實施意見,與省國家安全廳開展全民國家安全日主題活動,與司法機關聯合開展法律宣傳,打造了法律宣傳月、"以法興企"文化沙龍、"12·4"全國法制宣傳日等非公經濟領域法律宣傳品牌活動,有力營造了支持保障民營經濟健康有序發展的良好法治環境。

廣東省工商聯還着力提供經濟科技金融等服務,并與廣東省工信廳、省科技廳、省教育廳、省環保廳、省商務廳、省金融局、省稅務局、省市場監管局等部門和單位加強合作,建立緊密聯系的常态化溝通機制,協同為民營經濟高質量發展提供産業、科技、金融、人才、稅收、走出去等服務。

此外,廣東省工商聯密切"内聯"建機制,增強服務"兩個健康"能力;加強"互聯"強網絡,提高服務民營企業的信息化水平,特别是在建立全省統一非公有制企業維權工作平台,充分發揮"粵商省長面對面協商座談會"政企溝通協商平台作用等方面都進行了卓有成效的探索。

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